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中國大陸近日最重要之施政主軸,首推一帶一路發展戰略。國務院身為一帶一路主政單位,對於相關部會與省級政府就此下發文件不知凡幾;但中央軍委或是與解放軍相關部門,近期內所頒發任何政策文件,卻未對此施政主軸如何配套提出論述。對此,究竟是國務院與中央軍委兩方在政策協調上存有盲點,還是在整體施政規畫上,一帶一路發展戰略缺乏軍事支撐,各方見解不同。當然亦有政治評論家隨意臆斷,此因習李體制在發展政策藍圖上意見相左;因此讓外界感到,解放軍似乎在一帶一路發展戰略架構上並tutorabc學英文 英文文法練習 英文文法線上學習 英文文法網站無適切定位,所以才會缺席。 tutorabc學英文 英語夏令營課程 英語夏令營2015 英語夏令營tutorabc學英文 android英文單字遊戲 30個免費學英文網站 課業輔導費tutorabc學英文 兒童美語教師 兒童美語師資培訓班 兒童美語師資培訓
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此種說法其實是因未能理解中國大陸政治文化,所以才會無法持平論斷其整體態勢。為何解放軍在此發展戰略中,雖然是在表面上是隱而未現,但卻絕對不會袖手旁觀,實際上是基於下列各因素:首先,一帶一路是依靠大陸與他國既有雙邊與多邊機制,借助既有與有效之區域合作平台,高舉和平發展旗幟,主動建構發展沿線各國經濟合作夥伴關係,所以其所追求之政治目標,基本上皆非以軍事與安全為主軸,因此亦不須運用軍事安全手段予以達成;在政策論述上,自然就不希望在此多做文章。其次,就一帶一路戰略實際內容來說,其係針對沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性較強,彼此合作潛力和空間極大加以考量;因此其主要內容置重點於政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通與民心相通等方面。所以在實踐過程中,軍事安全層面不必主動積極作為,而僅須依據非預期性事態提出因應作為,就足以支持達成一帶一路發展戰略目標。再者,以目前中國大陸在一帶一路所涵蓋區域來看,既有之安全協作與軍事合作關係,若能滿足該發展戰略之基本需求;就不必再多費唇舌另作說明。考量中國大陸對外公開涉及軍事安全之政策論述,經常遭致負面解讀,所以假若依據既有之軍隊建設藍圖與軍事發展構想,就可以支持一帶一路戰略,那就更不必畫蛇添足,另生枝節,影響他方對於一帶一路戰略原本所持觀感。此外對於一帶一路發展戰略所需之軍事支撐能量,原則上都是在解放軍既有任務架構與勤務支援範圍內所能支應。就軍事作為考量來說,多說不如多作,輕率對外宣揚,敲鑼打鼓引人側目,反而會招惹出不必要之軍事對應作為,甚至會引起對抗,破壞營建政治合作、經濟往來與文化交流之大局。軍事安全上之作為,無論是戰場經營與建構戰力,基本上都應心知肚明保持低調,持盈保泰方為上策。最後則要提醒,中國大陸在軍事安全上政策變化,往往不會先說,近年來在海外所執行撤僑、搜救與疏困任務,經常先有作為,經過相當時日,才會歸結顯現在後續政策論述文件。所以不說並不代表不做,解放軍在一帶一路發展戰略上,絕對不會無所作為。(旺報)
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